KEY POINTS :

 

* ไทยและสหรัฐฯ เริ่มการเจรจาทางเทคนิครอบแรก ซึ่งเป็นการหารือในรายละเอียดเชิงลึกและมีหลายหน่วยงานเข้าร่วม

* ประเด็นอัตราส่วนถิ่นกำเนิดสินค้า (RVC) ยังไม่มีการเจรจา โดยไทยต้องรอให้สหรัฐฯ สรุปหลักเกณฑ์เป็นการภายในเพื่อใช้เป็นมาตรฐานเดียวกันกับทุกประเทศ

* สหรัฐฯ มีท่าทีที่ยืดหยุ่นในการเจรจา แต่ยังคงมีประเด็นสำคัญ (Red Line) ที่ต้องการให้ไทยปฏิบัติตาม แม้จะพร้อมปรับเปลี่ยนถ้อยคำเพื่อให้เกิดความชัดเจน

 

แหล่งข่าวระดับสูงกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผย "ฐานเศรษฐกิจ" ว่า ความคืบหน้าการเจรจาภาษีกับสหรัฐ ปัจจุบันอยู่ในขั้นตอนของการเจรจา Technical Discussion ถือเป็นรอบแรกที่เน้นการลงรายละเอียดในแต่ละหัวข้อ โดยการประชุมยังคงดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและมีการจัดประชุมติดต่อกันหลายวัน 

 

เนื่องจากแต่ละหัวข้อมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายฝ่ายเข้ามามีส่วนร่วม ซึ่งต้องใช้เวลาในการพิจารณาและทำความเข้าใจรายละเอียดในแต่ละข้อความและคำต่อคำของเอกสารทั้งสองฉบับภายใต้ความตกลง ที่มีรายละเอียดรวมกันมากกว่าร้อยข้อบท

 

ทั้งนี้ ในภาพรวมของการเจรจาในระดับเทคนิค สหรัฐฯ แสดงท่าทีค่อนข้างยืดหยุ่นและพยายามทำความเข้าใจถึงอุปสรรค ปัญหา และข้อกังวลของประเทศไทยในหลายๆ ด้าน และยังพยายามปรับตัวให้สามารถทำงานร่วมกันได้ทั้งสองฝ่าย 

 

"รูปแบบการประชุม ไม่มีประธานการประชุมแบบตายตัว เนื่องจากแต่ละหัวข้อการเจรจาจะมีหน่วยงานไทยที่รับผิดชอบโดยตรงเป็นผู้ดูแล ตัวอย่างเช่น หากเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกรมศุลกากร ก็จะเชิญผู้แทนจากกรมศุลกากรมาเป็นหัวหน้าคณะหรือประธานการประชุมในหัวข้อนั้นๆ เพื่อรวบรวมท่าทีร่วมกันก่อนนำเสนอ 

 

ในส่วนของกรมเจรจาฯ ก็เข้าร่วมสังเกตการณ์และให้ความช่วยเหลือในการประชุมทุกวัน แม้ว่าจะไม่ได้ทำหน้าที่ประธานในการประชุมบางวาระ แต่ก็มีบทบาทสำคัญในการให้คำแนะนำ คำปรึกษา รวมถึงช่วยนำคำถามและนำเสนอประเด็นต่างๆ 

 

นอกจากนี้ ในบางหัวข้อที่ซับซ้อนและไม่มีหน่วยงานใดเป็นเจ้าภาพหลักที่ชัดเจน กรมเจรจาฯ ก็จะทำหน้าที่เป็นแกนกลางในการรวบรวมข้อมูลและท่าทีจากกระทรวงต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำมาสรุปและช่วยนำเสนอในการเจรจา ระยะเวลาของการเจรจาคาดว่าจะยังคงดำเนินต่อไปอีกหลายรอบ"

 

อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ มี "Red Line" หรือประเด็นสำคัญและต้องการให้ประเทศไทยสามารถปฏิบัติตามได้ ซึ่งในจุดเหล่านี้ สหรัฐฯ พร้อมที่จะปรับเปลี่ยนถ้อยคำหรือรายละเอียดต่างๆ เพื่อให้เกิดความชัดเจนและสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง โดยไม่จำเป็นต้องแก้ไขสาระสำคัญมากนัก

 

สำหรับประเด็นสำคัญอย่าง การเก็บอัตราส่วนถิ่นกำเนิดสินค้า (RVC) สหรัฐฯ ยังไม่เจรจา เนื่องจากเขามีแนวคิดจะใช้กติกาเดียวกับทุกประเทศเพื่อลดความซับซ้อนในการบริหารจัดการ เนื่องจากการมีกติกาถิ่นกำเนิดที่แตกต่างกันในแต่ละประเทศจะส่งผลให้การทำงานของกรมศุลกากรสหรัฐฯ เป็นไปอย่างลำบากและใช้เวลามากในกระบวนการกำกับและตรวจสอบ

 

ดังนั้น สหรัฐฯ จะทำการบ้านในเรื่องนี้ภายในประเทศ โดยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมศุลกากรของสหรัฐฯ ไปหารือและสรุปเป็นกฎเกณฑ์เดียว ก่อนจะแจ้งกลับมาให้กับประเทศคู่ค้าทราบในคราวเดียว 

 

ขณะเดียวกันสินค้ากลุ่มเสี่ยงของไทย ยอมรับความเสี่ยงลดลงจากเดิมที่เคยมอง 36% เหลือ 19% แต่ผู้ส่งออกยังต้องแบกรับภาระค่าธรรมเนียมเพิ่ม และส่งผลกระทบต่อราคาปลายทางในสหรัฐฯ และกำลังซื้อของผู้บริโภค ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่ทุกประเทศคู่ค้าของสหรัฐฯ เผชิญ

 

ที่มา ฐานเศรษฐกิจ

วันที่ 10 กันยายน 2568