หนึ่งในประเด็นที่อาจจะมีความสับสนค่อนข้างมากในการเป็นเจ้าภาพเอเปคของไทย คือการเรียกขานชื่อสมาชิกเอเปคว่า "ประเทศ" ซึ่งถือว่าไม่ถูกต้อง

ในความเป็นจริงเอเปคประกอบด้วยสมาชิก 21 “เขตเศรษฐกิจ” อันประกอบด้วย ออสเตรเลีย บรูไนดารุสซาลาม แคนาดา ชิลี จีน จีนฮ่องกง อินโดนีเซีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ มาเลเซีย เม็กซิโก นิวซีแลนด์ ปาปัวนิวกินี เปรู ฟิลิปปินส์ รัสเซีย สิงคโปร์ จีนไทเป ไทย สหรัฐอเมริกา และเวียดนาม

 

สาเหตุที่เราเรียกแทนสมาชิกเอเปคว่า “เขตเศรษฐกิจ” เป็นเพราะสมาชิกเอเปค 2 เขตเศรษฐกิจ คือ จีนฮ่องกง และจีนไทเป ไม่ได้มีสถานะเป็นประเทศ ตามความยอมรับในเวทีโลก เพราะจีนฮ่องกง เป็นเขตปกครองพิเศษซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของจีนแผ่นดินใหญ่

 

ขณะที่จีนไทเป หรือไต้หวัน แม้จะประกาศว่าเป็นเกาะที่ปกครองตนเอง แต่จีนถือว่าไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของจีน ในขณะที่ประเทศส่วนใหญ่ในโลก ซึ่งรวมถึงสหรัฐก็ยึดมั่นใน “นโยบายจีนเดียว” ซึ่งในทางหนึ่งก็เท่ากับไม่ได้รับรองความเป็นเอกราชของไต้หวันไปโดยปริยาย

 

ด้วยสาเหตุดังกล่าว แม้จีนไทเปจะเป็นสมาชิกเอเปค แต่ก็เป็นแนวปฏิบัติตามปกติเช่นกันที่ประธานาธิบดีไต้หวัน จะไม่ได้เดินทางมาร่วมประชุมกับผู้นำเอเปค แต่จะแต่งตั้งตัวแทนที่ได้รับมอบหมายให้มาเข้าร่วมหารือกับผู้นำเอเปคแทน ซึ่งในปีนี้ก็คือนายจาง จงโหมว ผู้ก่อตั้งบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ TSMC

 

และนี่คือเหตุผลว่าทำไม “เอเปค” ถึงประกอบด้วยสมาชิก 21 เขตเศรษฐกิจ

 

ที่มา มติชนออนไลน์

วันที่ 15 พฤศจิกายน 2565