มติที่ 57-NQ/TW ของ Politburo กําลังเกิดขึ้นจริง โดยเปลี่ยนวิธีคิด วิธีปฏิบัติ และวิธีประเมินผลลัพธ์ของหน่วยงานและองค์กรต่าง ๆ ตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น จาก "การปฏิบัติหน้าที่" ไปสู่ความต้องการ "สร้างผลิตภัณฑ์ที่เป็นรูปธรรม ผลลัพธ์ที่วัดได้ และผลกระทบที่แท้จริง"

 

ดร. (ดร.) Dang Vu Canh Linh รองผู้อํานวยการสถาบันฝึกอบรมและฝึกอบรมบุคลากรและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ คณะกรรมการกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เน้นย้ําเรื่องนี้เมื่อพูดคุยกับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ Voice of Vietnam เกี่ยวกับมติหมายเลข 57-NQ/TW ของ Politburo เกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศหลังจากดําเนินการมา 1.5 ปีครึ่ง

 

 

 

เรียน ดร. Dang Vu Canh Linh เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วง 1.5 ปีของการดําเนินการตามมติหมายเลข 57-NQ/TW ผลลัพธ์หลายอย่างถูกประเมินว่าโดดเด่น เหนือกว่าทั้งในแง่ของการรับรู้ สถาบัน และการกระทํา คุณคิดว่าสัญญาณที่สําคัญที่สุดที่บ่งบอกว่ามติที่ 57-NQ/TW เกิดขึ้นจริงและก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ก้าวล้ําคืออะไร

 

ดร. Dang Vu Canh Linh: ในความคิดของฉัน เครื่องหมายที่สําคัญที่สุดหลังจาก 1.5 ปีของการดําเนินการตามมติหมายเลข 57-NQ/TW คือจากนโยบายเชิงกลยุทธ์ของ Politburo ระบบการเมืองทั้งหมดได้เคลื่อนไหวพร้อมกันในสามด้าน: นวัตกรรมการรับรู้ การพัฒนา การปรับปรุงสถาบัน และการจัดระเบียบการดําเนินการในทางปฏิบัติ

 

ในอดีต วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงแบบพหูพจน์ยังคงถูกเข้าถึงในฐานะสาขาวิชาหรือเครื่องมือสนับสนุนสําหรับการจัดการ การผลิต และการให้บริการ ทว่าเมื่อดําเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW มุมมองดังกล่าวก็เปลี่ยนไปอย่างมาก

 

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกําลังค่อยๆ กลายเป็นหัวใจสําคัญของรูปแบบการพัฒนาระดับชาติ อุตสาหกรรม และท้องถิ่น และกลายเป็นรากฐานที่สําคัญของความเป็นผู้นํา การบริหาร และการกําหนดนโยบายในยุคใหม่

 

เครื่องหมายแรกคือการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในการรับรู้ทางการเมืองและการรับรู้ทางสังคม มติที่ 57-NQ/TW ชี้แจงว่าในศตวรรษที่ 21 ความแข็งแกร่งของชาติไม่ได้มาจากทรัพยากร แรงงานราคาถูก หรือการลงทุนเท่านั้น แต่มาจากความรู้ เทคโนโลยี ข้อมูล ความสามารถในการสร้างสรรค์นวัตกรรม และคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

 

เครื่องหมายที่สองคือเราให้ความสําคัญกับการสร้างสถาบัน และงานนี้ก้าวไปข้างหน้าหนึ่งก้าว ตามรายงานเบื้องต้น หน่วยงานต่าง ๆ ในระบบการเมืองได้จัดทําและประกาศใช้เอกสารมากกว่า 400 ฉบับ รวมถึงกฎหมาย 30 ฉบับ งบประมาณที่จัดสรรสําหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลคิดเป็น 3% ของการใช้จ่ายงบประมาณทั้งหมดของรัฐ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในรอบ 10 ปี สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าการดําเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW เมื่อเร็ว ๆ นี้ไม่ได้จํากัดอยู่ที่สโลแกนเท่านั้น แต่เป็นทางเดินทางกฎหมาย กลไกทางการเงิน และวิธีการกํากับดูแลใหม่ ๆ

 

เครื่องหมายที่สามคือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ส่งผลโดยตรงต่อประชาชน ธุรกิจ และการทํางานของระบบการเมือง ตัวเลขต่าง ๆ เช่น 5G ครอบคลุมประชากรประมาณ 91.9% มีการเปิดใช้งานบัญชีดิจิทัลมากกว่า 71 ล้านบัญชี มีการยื่นเอกสารออนไลน์ในท้องถิ่นที่ 93.54% เศรษฐกิจดิจิทัลมีสัดส่วน 14.02% ของ GDP และดัชนีนวัตกรรมระดับโลกที่ 44 จาก 139 แสดงให้เห็นว่ามีผลลัพธ์ที่วัดได้ ไม่ใช่แค่ทิศทางทั่วไป

 

ฉันคิดว่ามติที่ 57-NQ/TW กําลังเกิดขึ้นจริง ๆ โดยเปลี่ยนวิธีคิด วิธีปฏิบัติ และการประเมินผลลัพธ์ของหน่วยงานและองค์กรต่าง ๆ ตั้งแต่ส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น จาก "การปรับใช้ภารกิจ" เราเริ่มไปสู่ความต้องการ "การสร้างผลิตภัณฑ์ที่เป็นรูปธรรม ผลลัพธ์ที่วัดได้ และผลกระทบที่แท้จริง" นั่นคือเจตนารมณ์ของความก้าวหน้าในมติที่ 57-NQ/TW และความก้าวหน้าในการดําเนินการตามมติ

 

คุณคิดว่าอะไรแสดงให้เห็นว่าเรากําลังเปลี่ยนจากแนวคิดที่ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อสนับสนุนการพัฒนาไปสู่แนวคิดที่ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นรากฐานและขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ

 

ดร. Dang Vu Canh Linh: ฉันคิดว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ ความคิดที่ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นรากฐาน แรงผลักดันในการเติบโตของเศรษฐกิจได้รับการยืนยันอย่างชัดเจนมากขึ้นในการชี้นําเชิงกลยุทธ์ ตลอดจนในทางปฏิบัติการพัฒนาอุตสาหกรรม ภาคส่วน และท้องถิ่น

 

ประการแรก วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมเชิงสร้างสรรค์ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้ถูกวางไว้ในการปฏิบัติของการวิจัยและการพัฒนารูปแบบการเติบโตใหม่ ๆ ในอดีต เมื่อพูดถึงการเติบโต เรามักจะเน้นที่การลงทุน แรงงาน ทรัพยากร การส่งออก และการลงทุนสาธารณะ ปัจจัยต่าง ๆ เหล่านี้ยังคงมีความสําคัญ ทว่าไม่เพียงพอที่จะทําให้ประเทศสามารถก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลางได้ การพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนต้องอาศัยผลผลิต ความรู้ เทคโนโลยี ข้อมูล นวัตกรรม และคุณภาพของการกํากับดูแลมากขึ้น มติที่ 57-NQ/TW ได้กําหนดแกนการพัฒนานี้ไว้อย่างชัดเจน

 

ประการที่สอง เราเริ่มมองว่าข้อมูลเป็นสื่อการผลิตใหม่ ซึ่งเป็นรากฐานที่สําคัญสําหรับการสร้างและพัฒนากําลังผลิตใหม่ ๆ ในเศรษฐกิจดิจิทัล ข้อมูลไม่ได้มีไว้เพื่อจัดเก็บหรือรายงานเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นแหล่งวัตถุดิบพิเศษสําหรับการวิเคราะห์ การพยากรณ์ การตัดสินใจ การสร้างบริการใหม่ ๆ การลดต้นทุนทางสังคม และการปรับปรุงคุณภาพของการกํากับดูแลอีกด้วย

 

เมื่อข้อมูลประชากร อัตลักษณ์อิเล็กทรอนิกส์ ข้อมูลทางการเงิน การดูแลสุขภาพ การศึกษา ที่ดิน และประกันสังคมถูกเชื่อมโยง แบ่งปัน ทําความสะอาด และใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม เราไม่เพียงแต่สร้างรัฐบาลดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานของเศรษฐกิจข้อมูล สังคมดิจิทัล และความสามารถในการปกครองชาติแบบเรียลไทม์อีกด้วย

 

 

ประการที่สาม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้เริ่มเชื่อมโยงกับการแก้ปัญหาระดับชาติที่สําคัญและความได้เปรียบในการพัฒนาท้องถิ่น การระบุกลุ่มเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ 10 กลุ่ม ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ 30 กลุ่ม และปัญหาระดับชาติที่สําคัญ 20 กลุ่ม แสดงให้เห็นว่าเราไม่ได้ทําวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแบบกระจายอีกต่อไป แต่เริ่มมุ่งเน้นที่พื้นที่ที่สามารถสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขันและความเป็นอิสระได้

 

ผมเชื่อว่าในการดําเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW เรากําลังเห็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแนวคิดการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมโยงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเข้ากับการพัฒนาธุรกิจ เพิ่มผลผลิต และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในอดีต เรามักใช้เทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงขั้นตอนต่าง ๆ ของการจัดการ การผลิต และการบริการ และตอนนี้ปัญหาไม่ได้อยู่ที่การนําเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้กับแต่ละขั้นเท่านั้น แต่คือการใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อปรับโครงสร้างการพัฒนา นี่เป็นเรื่องใหม่พื้นฐานมาก และเป็นข้อกําหนดที่สูงมากสําหรับการพัฒนาประเทศในระยะต่อไป

 

แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย แต่การนําวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมาเป็นตัวขับเคลื่อนการพัฒนาก็เป็นกระบวนการระยะยาว อะไรคืออุปสรรคต่าง ๆ ที่ต้องแก้ไขเพื่อรักษาโมเมนตัมให้คงอยู่หลังจากช่วงเริ่มต้นของมติที่ 57-NQ/TW ครับท่าน

 

ดร. Dang Vu Canh Linh: ในความคิดของฉัน หลังจากขั้นตอนแรกของการดําเนินการตามมติหมายเลข 57-NQ/TW ปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดไม่ได้อยู่ที่การขาดนโยบายอีกต่อไป แต่อยู่ที่ความสามารถในการจัดระเบียบการดําเนินงานและความสามารถในการประสานงานระหว่างหน่วยงาน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่สามารถพลิกโฉมได้หากกระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น หน่วยงาน หน่วยงานกํากับดูแล ธุรกิจ สถาบัน นักวิทยาศาสตร์ และประชาชนยังคงทําหน้าที่เป็น "โอกโซเอซิส" ที่แยกจากกัน

 

นโยบายมีความชัดเจนมาก ความมุ่งมั่นทางการเมืองสูง สถาบันต่าง ๆ กําลังเปิดกว้าง แต่หากการดําเนินการไม่ทัน หากข้อมูลไม่เชื่อมโยงกัน ทรัพยากรไม่พบปัญหาในทางปฏิบัติ นักวิทยาศาสตร์ไม่สามารถเชื่อมต่อกับธุรกิจได้ และประชาชนและธุรกิจยังไม่กลายเป็นศูนย์กลางของผู้รับผลประโยชน์ ความก้าวหน้าก็จะชะลอตัวลง

 

ประการแรกคือต้องขจัดปัญหาคอขวดข้อมูล เนื่องจากข้อมูลเป็นรากฐานของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการปกครองประเทศสมัยใหม่ ทุกวันนี้ ข้อมูลในหลาย ๆ ที่ยังไม่ "ถูกต้อง เพียงพอ สะอาด และมีชีวิต" อย่างแท้จริง ฐานข้อมูลจํานวนมากไม่ได้เชื่อมต่อ แบ่งปัน และใช้ประโยชน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

 

ภาคผนวกของฐานข้อมูลที่ไม่ได้เชื่อมต่อแสดงให้เห็นว่ายังมีฐานข้อมูลจํานวนมากในกระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ ที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์การเชื่อมต่อ รวมถึงสาขาที่สําคัญมาก เช่น การดูแลสุขภาพ กิจการภายใน การศึกษา การเงิน การก่อสร้าง วัฒนธรรม ชาติพันธุ์ และการทูต

 

ประการที่สอง จําเป็นต้องมีการวิจัย การสร้างสรรค์นวัตกรรมทางการเงินและการเบิกจ่ายอย่างต่อเนื่อง เร่งการระดมทรัพยากร นําผลการวิจัยไปขายในเชิงพาณิชย์ และส่งเสริมตลาดเทคโนโลยี ทรัพยากรสําหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้ถูกจัดสรรให้ใหญ่ขึ้นแล้ว แต่ความก้าวหน้าในการเบิกจ่ายยังช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภารกิจด้านนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

 

 

ดังนั้น ประเด็นในตอนนี้จึงไม่ใช่แค่ "การจัดหาทรัพยากรให้เพียงพอ" เท่านั้น แต่คือการทําให้ทรัพยากรเหล่านั้นกลายเป็นงานที่เหมาะสม เป็นผลิตภัณฑ์ที่ดําเนินงานได้ เป็นเทคโนโลยีที่นําไปใช้ได้ และกลายเป็นผลประโยชน์ที่พิสูจน์ได้

 

ในการทําเช่นนั้น จําเป็นต้องขจัดอุปสรรคสองประการไปพร้อม ๆ กัน ได้แก่ การลงทุน การเบิกจ่าย และการค้า ผลการวิจัยจํานวนมากในปัจจุบันยังจํากัดอยู่ที่การยอมรับ การรายงาน และการสัมมนา ซึ่งไม่ได้จํากัดอยู่ที่ผลิตภัณฑ์ ธุรกิจ เทคโนโลยี และตลาด

 

จําเป็นต้องมีกลไกที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา การประเมินมูลค่าทรัพย์สินทางปัญญา การถ่ายทอดเทคโนโลยี การสั่งซื้อจากองค์กร การจัดซื้อผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีใหม่ ๆ และการส่งเสริมการพัฒนาตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อให้ความรู้ไม่ได้เป็นเพียงการยอมรับเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นผลิตภัณฑ์ บริการ ความสามารถในการแข่งขัน และมูลค่าการพัฒนาอีกด้วย

 

ประการที่สาม ควรให้ความสําคัญเป็นพิเศษกับการลงทุนด้านบุคลากรและการพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง หนึ่งในความเสี่ยงที่ควรหลีกเลี่ยงในการดําเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW คือการลงทุนอย่างมากในเทคโนโลยี โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และแพลตฟอร์มดิจิทัล แต่ขาดกําลังคนที่มีความสามารถเพียงพอที่จะควบคุม ดําเนินการ สร้างสรรค์ และทําการตลาดเทคโนโลยี

 

หากมีเพียงอุปกรณ์ ซอฟต์แวร์ ศูนย์ข้อมูล และห้องปฏิบัติการเท่านั้น แต่ขาดบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ขาดผู้เชี่ยวชาญที่มีเทคโนโลยีสูง ขาดบุคลากรด้านการแปลงดิจิทัลในระดับรากหญ้า ขาดหัวหน้าวิศวกร หัวหน้าสถาปนิก ขาดบุคลากรที่มีความสามารถด้านการจัดการข้อมูลและเทคโนโลยี ความก้าวหน้าที่แท้จริงจะเป็นเรื่องยากที่จะสร้างความก้าวหน้าอย่างแท้จริง

 

ดังนั้น การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงต้องอยู่ในหลักปฏิบัติด้านการผลิต การจัดการ และนวัตกรรม นักวิทยาศาสตร์ไม่สามารถอยู่ในห้องปฏิบัติการได้เท่านั้น แต่ยังต้องเข้าไปอยู่ในโรงงาน ธุรกิจ ท้องถิ่น สายการผลิต และปัญหาการพัฒนาที่เฉพาะเจาะจงอีกด้วย

 

ในทางตรงกันข้าม ผู้ผลิต วิศวกร ผู้จัดการ และธุรกิจต่าง ๆ จําเป็นต้องเรียนรู้และปรับปรุงความรู้และเทคโนโลยีใหม่ ๆ ในสถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย ห้องปฏิบัติการ และศูนย์นวัตกรรม กล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือ ต้องมีการหมุนเวียนความรู้แบบสองทางระหว่างสถาบัน โรงเรียน และธุรกิจ ระหว่างการวิจัยกับการผลิต ระหว่างห้องปฏิบัติการกับตลาด

 

 

ในการทําเช่นนั้น จําเป็นต้องสร้างระบบนิเวศน์เพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง การฝึกอบรมบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่ได้จํากัดอยู่เพียงแค่ระดับปริญญาหรือประกาศนียบัตรเท่านั้น แต่ยังมุ่งเป้าไปที่ทักษะการแก้ปัญหา ทักษะด้านเทคโนโลยี ทักษะด้านนวัตกรรม และความสามารถในการสร้างผลิตภัณฑ์ที่มีคุณค่าอีกด้วย นี่คือรากฐานของมนุษย์ที่ทําให้มติที่ 57-NQ/TW ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 7 กรกฏาคม 2569