ด้วยมติที่ 10 เกี่ยวกับการพัฒนาภาคการลงทุนจากต่างประเทศ เวียดนามมีรากฐานที่จะย้ายจากฐานการผลิตไปสู่ศูนย์กลางเทคโนโลยีและนวัตกรรมระดับภูมิภาค

 

✅  จากฐานการผลิตสู่ศูนย์กลางเทคโนโลยี :

 

หลังจากเกือบสี่ทศวรรษของการเปิดเศรษฐกิจ ภาคการลงทุนจากต่างประเทศได้กลายเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนหลักต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ การส่งออก และอุตสาหกรรมของเวียดนาม ณ เดือนมิถุนายน 2026 ประเทศมีโครงการลงทุนจากต่างประเทศที่ถูกต้องเกือบ 47,000 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมเกือบ 550 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

 

ในปี 2025 เพียงอย่างเดียว การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่จดทะเบียนใหม่มีมูลค่าถึง 38.42 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นตัวเลขประจําปีสูงสุดเป็นอันดับสองนับตั้งแต่เวียดนามเริ่มดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่เบิกจ่ายได้รวม 25.35 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 7.2% จากปีก่อนหน้าและเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ตัวเลขดังกล่าวสะท้อนถึงความเชื่อมั่นที่เพิ่มขึ้นในหมู่นักลงทุนต่างชาติในสภาพแวดล้อมการลงทุนของเวียดนาม

 

ตามรายงานของสมาคมวิสาหกิจที่มีการลงทุนจากต่างประเทศของเวียดนาม (VAFIE) ในรายงานประจําปีเกี่ยวกับการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนาม ประเทศสามารถดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้ 38-40 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีในช่วงปี 2026-2030 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนทั่วโลกกําลังเปลี่ยนไปอย่างรวดเร็วไปสู่อุตสาหกรรมไฮเทค เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เซมิคอนดักเตอร์ ศูนย์ข้อมูล คลาวด์คอมพิวติ้ง อุปกรณ์ทางการแพทย์ไฮเทค พลังงานหมุนเวียน และเศรษฐกิจดิจิทัล

 

แม้จะมีตัวเลขที่เป็นบวก แต่คอขวดหลายคอยังคงมีอยู่ โครงการ FDI ส่วนใหญ่ในเวียดนามยังคงกระจุกตัวอยู่ในการแปรรูปและการประกอบ อัตราการแปลในหลายอุตสาหกรรมยังคงต่ํา และการเชื่อมโยงระหว่างองค์กรที่ลงทุนจากต่างประเทศและองค์กรในประเทศยังไม่ได้สร้างผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น การถ่ายทอดเทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา (R&D) และการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงก็ดําเนินไปอย่างช้าๆ

 

ในหลายพื้นที่ การแข่งขันเพื่อการลงทุนยังคงขึ้นอยู่กับสิ่งจูงใจที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและภาษีเป็นส่วนใหญ่ ในขณะที่เทคโนโลยี การใช้ทรัพยากรและพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ และการมีส่วนร่วมในระบบนิเวศของธุรกิจในประเทศยังไม่กลายเป็นเกณฑ์สําคัญในการตัดสินใจลงทุน หากไม่เปลี่ยนรูปแบบนี้ เวียดนามเสี่ยงที่จะยังคงเป็นฐานการผลิตแทนที่จะเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาคสําหรับเทคโนโลยีและนวัตกรรมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

 

กล่าวถึงการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับการดําเนินการตามมติที่ 10 เลขาธิการพรรค To Lam เน้นย้ําว่าการพัฒนาภาคการลงทุนจากต่างประเทศต้องจับมือกับการเสริมสร้างการพึ่งพาตนเองเชิงกลยุทธ์ของเศรษฐกิจ กําลังการผลิต ความสามารถทางเทคโนโลยี และความสามารถในการแข่งขัน

 

ทิศทางดังกล่าวถูกกําหนดไว้ในมติฉบับที่ 10 ซึ่งออกโดย Politburo เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2026 เกี่ยวกับการพัฒนาภาคการลงทุนจากต่างประเทศ มติดังกล่าวตั้งเป้า 200-300 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่จดทะเบียนใหม่ภายในปี 2573 โดย 75% ของการลงทุนใหม่คาดว่าจะมาจากเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วที่มีจุดแข็งด้านเทคโนโลยี ทุน และธรรมาภิบาลสมัยใหม่ นอกจากนี้ยังตั้งเป้าให้องค์กรเวียดนามประมาณ 10,000 แห่งเข้าร่วมห่วงโซ่อุปทาน FDI ในขณะที่อัตราการแปลในอุตสาหกรรมหลักคาดว่าจะสูงถึง 40-50%

 

เป้าหมายแสดงให้เห็นว่าเวียดนามกําลังก้าวไปสู่การพัฒนาขั้นใหม่ ซึ่งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศไม่เพียงแต่จะจัดหาเงินทุนเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมนวัตกรรม เสริมสร้างองค์กรในประเทศ และช่วยให้เศรษฐกิจสามารถก้าวไปสู่ส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มที่สูงขึ้นของห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

 

✅  รากฐานที่มั่นคงสําหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่มีคุณภาพสูง :

 

ในการแข่งขันระดับโลกสําหรับการลงทุน แรงจูงใจทางภาษีและต้นทุนแรงงานต่ําไม่ใช่ข้อได้เปรียบที่เด็ดขาดอีกต่อไป บริษัทเทคโนโลยีกําลังให้ความสนใจมากขึ้นต่อคุณภาพของแรงงาน ความสามารถในการวิจัยและพัฒนา (R&D) โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และระบบนิเวศนวัตกรรม เพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศรุ่นใหม่ เวียดนามจําเป็นต้องเสริมสร้างรากฐานที่จําเป็นเพื่อสนับสนุนการดําเนินงานของบริษัทเทคโนโลยีชั้นนําของโลก

 

เมื่อสองทศวรรษที่ผ่านมา แรงงานที่อุดมสมบูรณ์และต้นทุนแรงงานที่แข่งขันได้ทําให้เวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจสําหรับอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานมาก อย่างไรก็ตาม ทุกวันนี้ นักลงทุนกําลังมองหาอะไรมากกว่านี้ พวกเขากําลังมองหาวิศวกร ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการที่สามารถมีส่วนร่วมในการวิจัย การออกแบบผลิตภัณฑ์ และการพัฒนาผลิตภัณฑ์

 

Vu Dai Thang ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยกล่าวว่าเมื่อเลือกสถานที่ลงทุน นักลงทุนด้านเทคโนโลยีให้ความสําคัญกับการเข้าถึงแรงงานที่มีทักษะสูง สภาพแวดล้อมการวิจัยและพัฒนาที่แข็งแกร่ง และการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างธุรกิจ มหาวิทยาลัย และสถาบันวิจัยมากกว่าสิ่งจูงใจการลงทุนแบบดั้งเดิม

 

นั่นเป็นเหตุผลที่ฮานอยได้ระบุการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขันหลักในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศรุ่นใหม่ เมืองวางแผนที่จะขยายโปรแกรมการฝึกอบรมที่ขับเคลื่อนด้วยความต้องการ พัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมตามรูปแบบเครือข่ายแบบเปิด และทํางานเพื่อเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาคสําหรับความสามารถ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

 

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Vu Hai Quan กล่าว ตัวขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม เช่น แรงงานต้นทุนต่ําและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติค่อยๆ ถึงขีด จํากัด ในขณะที่โลกกําลังเข้าสู่ระยะใหม่ของการแข่งขันที่มีศูนย์กลางอยู่ที่วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และความสามารถ

 

"ความได้เปรียบในการแข่งขันในอนาคตจะไม่อยู่ที่ทรัพยากรธรรมชาติหรือแรงงานที่มีทักษะต่ําอีกต่อไป แต่อยู่ที่ความสามารถในการสร้างสรรค์ของผู้คน" Quan กล่าว

 

ตามที่รัฐมนตรีกล่าว เวียดนามจําเป็นต้องติดตามการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์สามประการ: จากการนําเทคโนโลยีมาใช้สู่ความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีในด้านต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เซมิคอนดักเตอร์ พลังงานสะอาด และวัสดุใหม่ จากการเติบโตที่ขับเคลื่อนด้วยทรัพยากรสู่การเติบโตที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม และจากข้อได้เปรียบด้านต้นทุนต่ําสู่ข้อได้เปรียบด้านเทคโนโลยี เพื่อค่อย ๆ เสริมสร้างตําแหน่งในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

 

นอกจากทรัพยากรมนุษย์แล้ว ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าเวียดนามจําเป็นต้องลงทุนอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานด้านการวิจัยและนวัตกรรม

 

Nguyen Dinh Duc อดีตประธานสภามหาวิทยาลัยของมหาวิทยาลัยวิศวกรรมศาสตร์และเทคโนโลยีภายใต้มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย กล่าวว่าการลงทุนในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการศึกษาระดับอุดมศึกษาควรถูกมองว่าเป็นการลงทุนเพื่อการพัฒนามากกว่าการใช้จ่ายซ้ํา ๆ รัฐควรให้ความสําคัญกับมหาวิทยาลัยวิจัย สถาบันวิจัยชั้นนํา ศูนย์ข้อมูล และสาขาเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีชีวภาพ หุ่นยนต์ วัสดุใหม่ และพลังงานสะอาด

 

ในการแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศรุ่นใหม่ ความได้เปรียบในการแข่งขันจะไม่ถูกกําหนดโดยสิ่งจูงใจระยะสั้นอีกต่อไป แต่โดยความแข็งแกร่งของระบบนิเวศนวัตกรรมของประเทศ ประเทศที่มีแรงงานที่มีทักษะสูง โครงสร้างพื้นฐานด้านการวิจัยที่ทันสมัย และสภาพแวดล้อมด้านนโยบายที่โปร่งใสจะอยู่ในตําแหน่งที่ดีกว่าในการดึงดูดโครงการเทคโนโลยีที่มีมูลค่าสูง

 

✅  สร้างโมเมนตัมที่แข็งแกร่งขึ้นสําหรับการลงทุนด้านเทคโนโลยี :

 

ในขณะที่มติที่ 10 กําหนดวิสัยทัศน์ในการทําให้เวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางสําหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศคุณภาพสูง คําถามคือจะเปลี่ยนวิสัยทัศน์นั้นให้เป็นจริงได้อย่างไร

 

ทากิโมโตะ โคจิ ผู้อํานวยการทั่วไปของมิตซูบิชิ คอร์ปอเรชั่น เวียดนาม กล่าวว่าปัจจัยชี้ขาดในปัจจุบันคือความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน คุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ การเข้าถึงพลังงานสีเขียว และสภาพแวดล้อมนโยบายที่มั่นคง

 

เขาเสริมว่าความน่าดึงดูดใจของจุดหมายปลายทางการลงทุนยังขึ้นอยู่กับความสามารถในการพัฒนาเครือข่ายขององค์กรที่มีความสามารถสนับสนุนที่สามารถมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานได้ ดังนั้น รัฐบาลควรขยายโครงการเพื่อช่วยให้บริษัทเวียดนามเสริมสร้างการกํากับดูแล ปฏิบัติตามมาตรฐานสากล เร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และยกระดับความสามารถทางเทคโนโลยี

 

จากมุมมองทางธุรกิจ Nguyen Van Khoa ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ FPT Corporation กล่าวว่าเวียดนามมีโอกาสที่จะย้ายจากศูนย์กลางการผลิตไปสู่ศูนย์นวัตกรรมระดับภูมิภาค เวียดนามไม่จําเป็นต้องคิดค้นเทคโนโลยีใหม่ ๆ ทุกครั้ง แต่สามารถกลายเป็นสถานที่ที่เทคโนโลยีถูกนําไปใช้อย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และแพร่หลายเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่สามารถแข่งขันได้ทั่วโลก

 

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น Khoa เสนอให้รัฐบาลลงทุนมากขึ้นในโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกันสําหรับระบบนิเวศนวัตกรรม รวมถึงความสามารถในการประมวลผลประสิทธิภาพสูง ข้อมูลคุณภาพสูง คลาวด์คอมพิวติ้ง โครงสร้างพื้นฐานด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ และห้องปฏิบัติการแบบเปิด ในขณะที่เพิ่มการเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจ มหาวิทยาลัย และสถาบันวิจัยเพื่อส่งเสริมการค้าของเทคโนโลยี

 

จากมุมมองระหว่างประเทศ Yasushi Masaki รองเลขาธิการ OECD เน้นย้ําว่าเวียดนามควรจัดลําดับความสําคัญของสี่ด้านเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศคุณภาพสูงที่เชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและสีเขียว: การรับรองความมั่นคงและความสอดคล้องของนโยบาย การปรับปรุงกรอบกฎหมายให้ทันสมัยให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างองค์กรที่ลงทุนจากต่างประเทศและองค์กรในประเทศ และทําให้การส่งเสริมการลงทุนเป็นเชิงรุก คัดเลือก และขับเคลื่อนด้วยข้อมูลมากขึ้น

 

หลังจากเกือบสี่ทศวรรษของการเปิดเศรษฐกิจเพื่อการลงทุนจากต่างประเทศ ตอนนี้เวียดนามมีโอกาสที่จะก้าวไปสู่การพัฒนาขั้นใหม่ มติที่ 10 เปิดโอกาสให้ประเทศชาติพัฒนาจากฐานการผลิตเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาคสําหรับนวัตกรรม การวิจัย และการพัฒนาเทคโนโลยี ในกระบวนการนั้น FDI จะนําสายการผลิตที่ทันสมัย ความรู้ เทคโนโลยี และการเชื่อมโยงมูลค่าเพิ่มที่สูงขึ้นในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 13 กรกฏาคม 2569