KEY POINTS

* สหรัฐ วางแผนจำกัดการส่งออกชิป AI ไปยังไทย และมาเลเซีย เพื่อป้องกันการลักลอบนำเข้าไปยังประเทศจีน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสงครามการค้าที่ต้องการสกัดกั้นการถ่ายทอดเทคโนโลยีขั้นสูง

* สหรัฐ ตรวจพบว่าชิปที่ถูกแบนยังคงถูกใช้งานในจีนได้ ซึ่งชี้ว่าอาจมีการรั่วไหลมาจากประเทศที่สามที่สั่งซื้อไปขายต่อ ทำให้ต้องมีมาตรการควบคุมการส่งออกที่เข้มงวดขึ้น

* มาตรการนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อการลงทุนดาต้าเซนเตอร์ และผู้ใช้งาน End User ที่นำเข้าชิปมาใช้งานจริง แต่จะมุ่งเป้าไปที่การนำเข้าเพื่อเป็นทางผ่าน 

* หากมาตรการนี้มีผลบังคับใช้ อาจทำให้ไทย และมาเลเซียขาดแคลนชิป AI เว้นแต่จะสร้างความเชื่อมั่นให้สหรัฐ ได้ว่าจะไม่มีการรั่วไหลของเทคโนโลยี

* นักลงทุนที่วางแผนสร้างดาต้าเซนเตอร์ในไทยอาจเผชิญความยากลำบากในการจัดซื้อชิป AI ในอนาคต แต่รายละเอียดของร่างกฎเกณฑ์ยังไม่ชัดเจน ทำให้ยังประเมินผลกระทบที่แน่ชัดไม่ได้

 

จากกรณีสหรัฐเตรียมกำลังวางแผนที่จะจำกัดการส่งออกชิป AI จากบริษัทชั้นนำของสหรัฐอย่าง Nvidia ไปยังมาเลเซีย และไทย โดยมีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ชิปเหล่านี้ถูกลักลอบนำเข้าไปจีน ซึ่งทำให้เกิดความกังวลในวงการธุรกิจ และอุตสาหกรรมถึงผลกระทบ โดยเฉพาะการลงทุนดาต้าเซนตอร์ รวมทั้งการใช้งาน AI ในไทยที่ล้วนแล้วแต่ใช้ชิปขั้นสูงเป็นส่วนประกอบสำคัญ

 

นายเกรียงไกร เธียรนุกุล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าวว่า แผนสกัดชิป และ AI จากไทย และมาเลเซียของสหรัฐอยู่ในภาวะ Trade War มาตั้งแต่สมัยประธานาธิบดี “โดนัลด์ ทรัมป์” 1.0 จนถึงสมัย “โจ ไบเดน” 

 

ทั้งนี้ มีจุดประสงค์หลักเพื่อป้องกันการถ่ายทอดเทคโนโลยีขั้นสูง และชิปประสิทธิภาพสูงไปประเทศที่ไม่เป็นมิตร เช่น เวียดนาม และอิหร่าน โดยเฉพาะจีนที่สหรัฐออกกฎหมาย Chips and Science Act เพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าว และมาตรการนี้มีความเข้มข้นขึ้นภายใต้นโยบาย “Make America Great Again”

 

ทั้งนี้ สหรัฐมีการตรวจสอบอย่างเข้มข้นขึ้น และพบว่า เหตุใดแพลตฟอร์ม AI แบบเปิดอย่าง DeepSeek ของจีน ซึ่งใช้ชิปของ Nvidia จึงยังคงใช้งานได้ในจีนแม้จะถูกแบนไปแล้ว ดังนั้น จากการตรวจสอบ พบว่าอาจมีการรั่วไหลมาจากประเทศอื่นที่สั่งซื้อชิปจากสหรัฐแล้วนำไปขายต่อหรือส่งต่อ

 

“สหรัฐตระหนักดีว่าทั้งไทย และมาเลเซียซื้อเทคโนโลยีจำนวนมาก จึงมีการเฝ้าระวังและควบคุมเพิ่มเติม นี่เป็นกรณีเดียวกับการที่สหรัฐต้องการตัดเส้นทาง Transshipment หรือการสวมสิทธิสินค้า และมีมาตรการเข้มงวดด้านการตอบโต้ภาษีศุลการกรที่ส่งเข้าสหรัฐ เพียงการสกัดชิปครั้งนี้เป็นการควบคุมการส่งออกชิปจากสหรัฐ”

 

นายเกรียงไกร กล่าวว่า มาตรการนี้ไม่กระทบต่อกลุ่มดาต้าเซนเตอร์เพราะเป็นคนละเรื่องกัน โดยการลงทุนส่วนนี้แม้กระทั่งบริษัท IT ของสหรัฐอย่าง AWS ที่มีแผนลงทุนระยะยาวเป็นหลักแสนล้านบาทในไทยไม่ได้รับผลกระทบ รวมถึงผู้ลงทุนรายอื่นด้วย เพราะตราบใดที่นำเข้าชิปมาเพื่อใช้งานจริงก็ไม่มีปัญหา แต่หากเป็นการนำเข้าเพื่อเป็นทางผ่าน จะถือว่ามีปัญหา

 

“สหรัฐรู้จริง และสามารถพิสูจน์ได้ว่ามีการกระทำดังกล่าวหรือไม่ ซึ่งสหรัฐได้เข้มงวดกับมาตรการนี้อย่างมาก ทั้งในเรื่องการนำเข้า และส่งออก ดังนั้น นโยบายของทรัมป์ 2.0 จึงมีความเข้มข้น และจะปิดจุดอ่อนในทุกจุดที่ได้พยายามทำมาโดยตลอด”

 

นาย Matrix Choong ผู้จัดการทั่วไป บริษัท แอดวานซ์เทค คอร์ปอเรชั่น (ประเทศไทย) และผู้จัดการฝ่ายธุรกิจระดับภูมิภาค-กลุ่มอุตสาหกรรมบริการ กล่าวว่า ปัญหานี้มาจากการที่สหรัฐได้ตรวจพบการส่งชิป AI ที่เป็นชิปขั้นสูง (High-end chips) จากบางประเทศในอาเซียน และรั่วไหลไปถึงจีนจนนำมาสู่การออกมาตรการหรือกฎหมายมาป้องกันปัญหาที่จะเกิดขึ้นในอนาคต

 

อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าแผนที่สหรัฐเตรียมจำกัดการส่งออกชิป AI มาไทย-มาเลเซีย จะมีในรูปแบบของการยกระดับจนถึงขั้นเป็นนโยบาย หรือกฎหมายที่ได้รับการปฏิบัติจริงหรือไม่ก็ตาม ซึ่งมองว่ามีโอกาสสูงที่จะออกมาในทิศทางนี้

 

สำหรับผลกระทบที่ตามมาคือ จะทำให้ไทย และมาเลเซียมีปัญหาขาดแคลนชิปที่ใช้งานใน AI ยกเว้นเสียแต่ว่าทั้งไทย และมาเลเซีย ยอมสร้างเงื่อนไขว่าในประเทศจะมีมาตรการป้องกันการรั่วไหลของนวัตกรรมการผลิตชิป AI และต้องวางระบบการจัดการเรื่องนี้ พร้อมออกเป็นนโยบายอย่างเข้มงวดให้ครอบคลุม เพื่อสร้างความไว้วางใจให้กับสหรัฐยังคงส่ง ชิป AI มาให้ใช้งานในประเทศได้ต่อไป

 

ทั้งนี้ หากสิ่งนี้เกิดขึ้นจริงมองว่าจะยังไม่ส่งผลกระทบใหญ่มากนักเพราะสหรัฐกำหนดไม่ให้สร้าง Data Center ที่มีขนาดใหญ่กว่าในสหรัฐ แม้ว่าไต้หวันได้สร้าง AI Super Center เพื่อใช้สำหรับในประเทศ แต่ Data Center ที่สร้างต้องเป็นขนาดที่เล็กกว่าที่สร้างในสหรัฐ 

 

รวมทั้งหากไทยสร้าง Data Center จะไม่สร้างขนาดใหญ่ เพราะปัจจุบัน Nvidia ยังเผชิญข้อจำกัดด้านศักยภาพการผลิต ส่งผลให้บริษัทต้องจัดสรรกำลังการผลิตไปยังลูกค้าที่มีความต้องการสูงที่ส่วนใหญ่อยู่ในสหรัฐ 

และด้วยข้อจำกัดดังกล่าวที่มีแนวโน้มจะเกิดขึ้น นักลงทุนที่มีแผนเข้ามาลงทุนในไทยจึงจำเป็นต้องพิจารณาเงื่อนไขนี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เพราะอาจเผชิญกับความยากลำบากในการจัดซื้อชิป AI หรือชิประดับสูง (High-end chips) จากสหรัฐในอนาคต

 

นางสาวจรีพร จารุกรสกุล ประธานคณะกรรมการบริหาร และประธานเจ้าหน้าที่บริหารกลุ่ม บริษัท ดับบลิวเอชเอ คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า ลูกค้าของ WHA ไม่กระทบแน่นอนจากประเด็นดังกล่าว เพราะเป็น end user หรือผู้ใช้ขั้นปลาย ซึ่งเป็นผู้ใช้งานจริง และเมื่อเวลาจะทำ Data Center มีหลายเรื่องที่ต้องพิจารณา

 

นอกจากนี้ เมื่อสั่งมาจะต้องสั่งตามสเปกเพื่อมาใช้ใน Data Center เพื่อเอามาใช้จริง ซึ่งไม่ได้สั่งมาเพื่อขายต่อหรือไม่ได้เป็น Transshipment อีกทั้งส่วนหนึ่งเป็นบริษัทของสหรัฐเองที่สั่งซื้อเข้ามา 

 

นายนฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) กล่าวว่า ได้หารือกับผู้ที่เกี่ยวข้องเห็นว่า ร่างหลักเกณฑ์ของสหรัฐยังไม่มีรายละเอียด เช่น สัญชาติของผู้ลงทุนดาต้าเซนเตอร์ที่จะถูกบังคับตามมาตรการนี้เฉพาะ Data Center จากจีน หรือรวมถึงชาติอื่นที่เข้ามาตั้งในไทยด้วย

 

รวมทั้งประเภทของชิปที่จะจำกัดการส่งออก เพราะไม่ใช่ชิปทุกรุ่นที่จะเข้าตามเกณฑ์นี้ จึงยังไม่สามารถประเมินความเสี่ยงหรือผลกระทบที่จะเกิดขึ้นได้อย่างชัดเจน

 

ที่มา กรุงเทพธุรกิจ

วันที่ 14 กรกฏาคม 2568