เวียดนามควรใช้แผนงานแบบค่อยเป็นค่อยไปและเป็นจริงเพื่อพัฒนาตลาดก๊าซธรรมชาติซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน ผู้เชี่ยวชาญกล่าว โดยเตือนว่าความเข้มงวดของนโยบายอาจบ่อนทําลายการลงทุนและชะลอโครงการ LNG ที่สําคัญ

 

ก๊าซธรรมชาติได้รับการระบุว่าเป็นเชื้อเพลิงการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญภายใต้แผนพัฒนาพลังงาน VIII ของเวียดนาม (PDP8) ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการพึ่งพาถ่านหินและสนับสนุนการบูรณาการพลังงานหมุนเวียน

 

ภายในปี พ.ศ. 2573 เวียดนามวางแผนที่จะมีกําลังการผลิตไฟฟ้าจากก๊าซถึง 9,000–10,000 เมกะวัตต์ (MW) ซึ่งสร้างประมาณ 50–58 พันล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง (kWh) ต่อปี

 

เชื้อเพลิงในการเปลี่ยนผ่านสู่ศูนย์สุทธิ :

 

เวียดนามให้คํามั่นว่าจะบรรลุการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ในบริบทนี้ ก๊าซธรรมชาติคาดว่าจะทําหน้าที่เป็นเชื้อเพลิงสะพาน สร้างสมดุลระหว่างเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษกับความมั่นคงด้านพลังงานและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

 

Nguyen Van Tu รักษาการรองประธานสถาบันปิโตรเลียมเวียดนาม (VPI) ชี้ให้เห็นว่าความต้องการก๊าซในการผลิตไฟฟ้าไม่น่าจะลดลงในระยะสั้นและอาจเพิ่มขึ้นเมื่อเศรษฐกิจขยายตัว

 

อย่างไรก็ตาม เขาเตือนว่าการวางแผนการพัฒนาก๊าซจะต้องสอดคล้องกับการวางแผนไฟฟ้าอย่างใกล้ชิด การตั้งเป้าหมาย Net Zero ที่เข้มงวดเกินไปซึ่งกําหนดให้โรงงานต้องลดขนาดลงไม่นานหลังจากการว่าจ้างอาจทําให้นักลงทุนท้อแท้และลดความเป็นไปได้ของโครงการ

 

เขาเสนอแนวทางการเปลี่ยนผ่านแบบค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งเวียดนามจะจัดลําดับความสําคัญของการพัฒนาพลังงานจากก๊าซและก๊าซจนถึงปี 2030 ในขณะที่นําร่องโครงการไฮโดรเจนและแอมโมเนียสีเขียว ระหว่างปี พ.ศ. 2573 ถึง พ.ศ. 2483 ประเทศสามารถทยอยดําเนินการริเริ่มการแปลงเชื้อเพลิงได้ โดยการเปลี่ยนก๊าซธรรมชาติขนาดใหญ่ด้วยไฮโดรเจนสีเขียวที่พิจารณาหลังจากปี พ.ศ. 2040 เท่านั้น เขาตั้งข้อสังเกตว่าการจัดลําดับดังกล่าวจะเป็นไปได้มากกว่าจากมุมมองทางเทคโนโลยี การเงิน และตลาด

 

ที่ตั้งเชิงกลยุทธ์ของเวียดนามสามารถวางตําแหน่งให้เป็นศูนย์กลางการส่งออกและจัดส่ง LNG ระดับภูมิภาค ในขณะที่โครงการก๊าซในประเทศ เช่น Block B, Ca Voi Xanh (วาฬสีน้ําเงิน) และทุ่งขนาดเล็กในลุ่มน้ํา Nam Con Son และ Malay-Tho Chu ยังคงเป็นแหล่งจัดหาที่มีศักยภาพ

 

จากข้อมูลของ Nguyen Mai Bich Tien จาก GreenYellow Vietnam ตลาดก๊าซธรรมชาติทั่วโลกกําลังเข้าสู่คลื่นการขยายตัวที่ใหญ่ที่สุดจนถึงปัจจุบัน การปรับสมดุลอุปทานทั่วโลกสามารถบรรเทาแรงกดดันด้านราคาในระยะกลางได้ สร้างหน้าต่างโอกาสสําหรับเวียดนามในการออกแบบกลยุทธ์โครงสร้างพื้นฐาน LNG ระยะยาว

 

ปัญหาคอขวดของนโยบายเสี่ยงต่อการชะลอการขยายตัวของ LNG :

 

นักเศรษฐศาสตร์ Ngo Tri Long กล่าวว่าเวียดนามมีความเสี่ยงที่โครงการจะล่าช้าและต้นทุนไฟฟ้าที่สูงขึ้นหากไม่สามารถสร้างกรอบตลาดก๊าซที่โปร่งใสและสอดคล้องกันในระดับสากล

 

ก่อนหน้านี้เวียดนามพึ่งพาก๊าซที่ผลิตในประเทศเป็นหลักภายใต้สัญญาระยะยาวที่มีการกําหนดราคาที่ค่อนข้างคงที่ อย่างไรก็ตาม ภายใต้ PDP8 LNG ที่นําเข้าคาดว่าจะกลายเป็นเสาหลักของการผสมผสานพลังงาน แทนที่ถ่านหินและทําให้กริดมีเสถียรภาพท่ามกลางผลผลิตหมุนเวียนที่ผันผวน

 

ลองระบุข้อจํากัดหลักสามประการ ประการแรก กรอบกฎหมายยังคงมุ่งสู่การผลิตก๊าซต้นน้ําในประเทศและยังไม่ได้ปรับตัวให้เข้ากับรูปแบบการนําเข้า LNG ที่แข่งขันได้อย่างเต็มที่ซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายราย การขาดการแยกที่ชัดเจนระหว่างการจัดการของรัฐและหน้าที่เชิงพาณิชย์เพิ่มความเสี่ยงของสถาบัน

 

ประการที่สอง กลไกการกําหนดราคาเป็นแบบเฉพาะโครงการ โดยไม่มีราคาก๊าซมาตรฐานในประเทศหรือเครื่องมือป้องกันความเสี่ยงที่มีประสิทธิภาพ สิ่งนี้สร้างภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก "การล็อกนโยบาย": การปราบปรามราคาในการบริหารสามารถยับยั้งการลงทุนได้ ในขณะที่การส่งผ่านที่ไม่สามารถควบคุมได้จะเพิ่มต้นทุนสําหรับเศรษฐกิจในวงกว้าง

 

ประการที่สาม โครงสร้างพื้นฐาน LNG ยังคงกระจัดกระจาย หลายโครงการได้รับการออกแบบให้เป็นระบบปิดที่ให้บริการโรงงานแต่ละแห่ง โดยจํากัดการเชื่อมต่อระหว่างกันและการแข่งขันในระดับภูมิภาคและระดับชาติ

 

ลองกล่าวเสริมว่าการระดมเงินทุนระยะยาวเป็นความท้าทายที่สําคัญ นักลงทุนต่างชาติมักประเมินความมั่นคงด้านกฎระเบียบในช่วง 15-20 ปี หากกรอบกฎหมายยังคงมีการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้งและตลาดไฟฟ้าไม่สามารถแข่งขันได้อย่างเต็มที่ เงินทุนขนาดใหญ่ที่ไหลเข้าสู่โครงสร้างพื้นฐาน LNG อาจถูกจํากัด

 

ในกรณีนั้น ความเสี่ยงทางการคลังอาจเปลี่ยนเป็นงบประมาณของรัฐหรือแปลเป็นราคาพลังงานที่สูงขึ้น เขาเตือน

 

ก๊าซถูกมองว่าเป็นเสาหลักแห่งความสมดุลในอีกสองทศวรรษข้างหน้า :

 

ความต้องการพลังงานของเวียดนามคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วควบคู่ไปกับอุตสาหกรรมและการทําให้เป็นเมือง ในขณะที่ปริมาณสํารองเชื้อเพลิงฟอสซิลในประเทศลดลง กําลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนขยายตัวอย่างรวดเร็ว แต่ถูกจํากัดโดยข้อจํากัดด้านการจัดเก็บและกลไกการรวมตลาด

 

Nguyen Quoc Thap จากสมาคมปิโตรเลียมเวียดนามกล่าวว่าก๊าซธรรมชาติสามารถทําหน้าที่เป็นเสาถ่วงดุลได้อย่างน้อยหนึ่งถึงสองทศวรรษข้างหน้า

 

โรงไฟฟ้าที่ใช้แก๊สปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์น้อยกว่าถ่านหินถึง 40-50% และผลิตอนุภาคและการปล่อยสารพิษน้อยที่สุด ทําให้ก๊าซธรรมชาติเป็นตัวเลือกที่ใช้งานได้จริงสําหรับเศรษฐกิจกําลังพัฒนาที่ต้องการลดการปล่อยมลพิษในขณะที่รักษาเสถียรภาพของกริดและผลผลิตทางอุตสาหกรรม

 

ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องกันว่าการพัฒนาตลาดก๊าซที่โปร่งใส ประสานกัน และยั่งยืนจะเป็นสิ่งจําเป็นสําหรับการรับรองความมั่นคงด้านพลังงานในระยะยาวของเวียดนามและบรรลุคํามั่นสัญญาสุทธิเป็นศูนย์

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2569