เมื่อแรงกดดันเงินฝืดส่งสัญญาณหนักข้อขึ้นทุกขณะ จีนจึงวางแผนกระตุ้นการบริโภคขนาด 3 แสนล้านหยวนที่ทางการจีนเตรียมเผยรายละเอียดในเร็วๆ นี้

 

สำนักข่าวซีเอ็นบีซีรายงาน สัปดาห์ก่อนผู้กำหนดนโยบายจีนเพิ่มการอุดหนุนสำหรับโครงการแลกเปลี่ยนสินค้าอุปโภคบริโภคมาอยู่ที่ 3 แสนล้านหยวน (4.147 หมื่นล้านดอลลาร์)ในปีนี้ ตรงกับที่ตลาดคาด และเป็นอีกครั้งที่ยังไม่มีการแจกเงินสด โดยรัฐช่วยอุดหนุนราว 15%-20% ของราคาในการซื้อสินค้าที่กำหนด ไล่ตั้งแต่สมาร์ทโฟนระดับกลางไปจนถึงเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน  เป็นการขยายจากโครงการ 1.5 แสนล้านหยวนที่ประกาศออกมาเมื่อฤดูร้อนปีก่อน แต่ใช้กับสินค้าน้อยชนิดกว่ารอบนี้ 

 

จาค็อบ คุก ผู้ร่วมก่อตั้งและซีอีโอ WPIC Marketing + Technologies กล่าวกับซีเอ็นบีซี เมื่อวันจันทร์ (10 มี.ค.) ตามเวลาท้องถิ่นว่า การอุดหนุนรอบใหม่ “สำคัญอย่างยิ่ง” และส่อเค้าสนับสนุนยอดค้าปลีก เหมือนอย่างที่เคยทำให้ยอดขายสินค้าบางชนิดของบริษัทอีคอมเมิร์ซพุ่งขึ้นเมื่อปลายปี 2024

 

แม้มีความเคลือบแคลงว่าการอุดหนุนครั้งเดียวจบอาจส่งผลไม่นาน คุกกล่าวว่า รัฐน่าจะมีโครงการอุดหนุนอื่นๆ ตามมาอีกเป้าจีดีพี “เชิงรุก” 5% และการให้ความสำคัญกับการบริโภค บ่งชี้ว่ารัฐบาลปักกิ่งจะดำเนินการสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจมากยิ่งขึ้น ไม่พึ่งพาการใช้จ่ายสร้างโครงสร้างพื้นฐานมากเหมือนเก่า

 

สัปดาห์ก่อนนายกรัฐมนตรีหลี่เฉียงแถลงนโยบายประจำปี โดยรัฐบาลจะให้ความสำคัญกับการกระตุ้นการบริโภคเป็นอันดับหนึ่งในปีนี้

 

ลอรา หว่อง หัวหน้านักกลยุทธ์หุ้นจีน บริษัทมอร์แกนสแตนลีย์ กล่าวว่านี่เป็นครั้งแรกในรอบสิบปีที่ปักกิ่งยกให้การบริโภคมีความสำคัญมาก รายงานนโยบายรััฐบาลกล่าวถึง “การบริโภค” ถึง 27 ครั้ง มากที่สุดในรอบสิบปี

 

แม้ปักกิ่งไม่แจกเงินให้ผู้บริโภคเหมือนสหรัฐหรือประเทศอื่นๆ ผู้กำหนดนโยบายจีนก็ยอมรับมากขึ้นทุกขณะถึงความจำเป็นต้องรับมือแรงกดดันเงินฝืดในประเทศ

 

เสิ่น ตันหยาง หัวหน้ากลุ่มร่างรายงานของรัฐบาล และผู้อำนวยการสำนักงานวิจัยสภาแห่งรัฐ เผยว่า จีนต้องโฟกัสกับความต้องการในประเทศให้มากขึ้น เนื่องจากมีความเป็นไปได้ที่ความต้องการต่างประเทศอาจเกิด “ความสั่นสะเทือนระลอกใหม่”

 

ตามข้อมูลทางการเผยแพร่เมื่อวันอาทิตย์ (9 มี.ค.) ปีที่ผ่านมา ยอดค้าปลีกจีน ขยายตัว 3.5% ลดลงอย่างมากจาก 7.2% ในปี 2023 เงินเฟ้อราคาผู้บริโภคจีน เดือน ก.พ.ลดลงต่ำกว่าศูนย์เป็นครั้งแรกในรอบกว่า 1 ปี ถือเป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงการลดลงอย่างต่อเนื่องของอุปสงค์

 

เจิ้น จางเสิง สมาชิกกลุ่มร่างรายงานของรัฐบาล และผู้ช่วยผู้อำนวยการสำนักงานวิจัยสภาแห่งรัฐ กล่าวว่า ถ้าราคาต่ำเกินไปย่อมยากที่จะกระตุ้นภาคธุรกิจให้ลงทุนและเพิ่มรายได้ผู้บริโภค

 

รายงานยังเรียกร้องให้มีคณะทำงานสี่คณะแก้ปัญหาราคาตกต่ำ ได้แก่ เพิ่มการสนับสนุนทางการคลัง, กระตุ้นการบริโภค, ใช้กฎระเบียบป้องกันสงครามราคา และเพิ่มความพยายามสร้างเสถียรภาพราคาอสังหาริมทรัพย์

 

ทั้งนี้ ความมั่งคั่งของครัวเรือนจีนส่วนใหญ่อยู่ในรูปของอสังหาริมทรัพย์ การไม่ปล่อยกู้ให้ตลาดอสังหาฯ เมื่อปี 2020 ทำให้ธุรกิจนี้ตกต่ำเพิ่งจะมาฟื้นตัวช่วงปลายปีที่ผ่านมา หลังมีการเรียกร้องในเดือน ก.ย. ให้มีนโยบายหยุดยั้งการตกต่ำของภาคอสังหาฯ

 

เมิ่ง เหล่ย นักวิเคราะห์หุ้นจีนจากบริษัทยูบีเอส ซีเคียวริตีส์ กล่าวว่า การสร้างเสถียรภาพอสังหาริมทรัพย์จะส่งผลสำคัญต่อการกระตุ้นการบริโภคเหมือนกับที่ตลาดหุ้นขึ้นส่งผลต่อความมั่งคั่ง

 

ส่องที่มาเงินอุดหนุน :

 

เงินอุดหนุน 3 แสนล้านหยวนมาจากการเพิ่มพันธบัตรพิเศษระยะยาวของรัฐบาลในปีนี้ เพิ่มการขาดดุลงบประมาณมาอยู่ที่ 4% สำหรับการทำ “นโยบายการคลังเชิงรุก”

 

อีกหนึ่งแรงหนุนคือสัญญาณที่รัฐบาลปักกิ่งดูเหมือนจะกลับมาเป็นมิตรกับภาคธุรกิจมากขึ้น เมื่อประธานาธิบดีจัดประชุมกับผู้ประกอบการในเดือน ก.พ. ซึ่งไม่ค่อยมีให้เห็นบ่อยนัก เมื่อธุรกิจมั่นใจมากขึ้นก็สามารถจ้างงานและเพิ่มค่าจ้งได้มากกว่าเดิม ในเวทีประชุมผู้ประกอบการนายกฯ จีน ลั่นวาจา เพิ่มความพยายามส่งเสริมการเติบโตของรายได้ประชาชนจีน,ผ่อนคลายภาระทางการเงินให้กับกลุ่มรายได้น้อยถึงปานกลาง,เพิ่มการสนับสนุนดูแลสูงวัย, เด็ก และระบบดูแลสุขภาพในวงกว้าง ซึ่งสำคัญมากต่อการเพิ่มตาข่ายความปลอดภัยของจีน เปิดช่องให้ประชาชนรู้สึกเบาใจกล้าใช้จ่ายมากขึ้น

 

ปันเซียง นักวิเคราะห์หุ้นต่างประเทศ บริษัทหนานหัว ฟิวเจอร์ส กล่าวว่า ในบางระดับ มาตรการเหล่านี้สามารถช่วยลดค่าครองชีพและเปิดศักยภาพการบริโภคได้

 

เน้นพัฒนาเศรษฐกิจประสบการณ์ :

 

แผนปฏิบัติการจากคณะกรรมาธิการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติจีน เผยให้เห็นถึงวิธีที่จีนสนับสนุนการบริโภคเริ่มต้นจากการ “เพิ่มอำนาจซื้อ” กระตุ้นให้มีการพัฒนาผลิตภัณฑ์และฉากทัศน์ที่ส่งเสริมให้ผู้บริโภคใช้จ่าย แต่ไม่ได้เรียกร้องสนับสนุนการชอปปิงทุกอย่าง

 

สิ่งที่ผู้กำหนดนโยบายให้ความสำคัญมากที่สุดคือยอดขาย “สินค้าชิ้นใหญ่” พร้อมกันนั้นจีนจะลดข้อจำกัดการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์และรถยนต์ลงด้วย

ส่วนหนึ่งของแผนยังรวมถึงการพัฒนาเศรษฐกิจประสบการณ์ หรือประสบการณ์อันดื่มด่ำผสมผสานระหว่างภาพยนตร์ วีดิโอเกม การท่องเที่ยว และวัฒนธรรมดั้งเดิมของจีน เหมือนกับการที่นักท่องเที่ยวนิยมไปแหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์มากขึ้น อานิสงส์จากวีดิโอเกมยอดฮิต“Black Myth: Wukong”

 

ทางการจีนกล่าวด้วยว่า จะปรับปรุง “กลไกการขึ้นเงินเดือนตามปกติ” ควบคู่ไปกับการให้วันลาพักร้อนแบบได้รับเงินเดือน โดยปกติพนักงานในจีนมักมีวันหยุดได้รับค่าจ้างไม่เกิน 10 วัน และวันหยุดราชการหลายวันต้องทำงานชดเชยในวันเสาร์อาทิตย์

 

แผนปฏิบัติการยังหารือถึงการเดินหน้าแผนอุดหนุนการนำสินค้าเก่ามาแลกซื้อใหม่หรือปรับปรุงอุปกรณ์แต่มีสองส่วนย่อยเน้นการลงทุนให้มากขึ้นในด้านพัฒนาคนเก่ง, พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน,ทำโครงการด้านนิเวศ, สร้างเสริม "ขีดความสามารถด้านความมั่นคงในการวิจัยพื้นฐานเพื่อนวัตกรรมเทคโนโลยีและอุปทานอาหารภายในประเทศ

 

เจิ้ง ชานจี้ ประธานคณะกรรมาธิการการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติเผยว่า จีนจะเผยรายละเอียดของแผนกระตุ้นการบริโภคในเร็วๆ นี้

 

ที่มา กรุงเทพธุรกิจ

วันที่ 12 มีนาคม 2568