เวียดนามกําลังเปลี่ยนกลยุทธ์การท่องเที่ยวนอกเหนือจากจํานวนผู้เข้าชมไปสู่การเติบโตที่มีมูลค่าสูงขึ้น โดยเน้นที่รายได้ ความพึงพอใจของผู้เข้าชม การเยี่ยมชมซ้ํา ธุรกิจที่แข็งแกร่งขึ้น และผลประโยชน์ที่มากขึ้นสําหรับชุมชนท้องถิ่น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว Ho An Phong กล่าว

 

✅ จากจํานวนผู้เข้าชมไปจนถึงมูลค่าการท่องเที่ยว

 

อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามกําลังเข้าสู่ระยะใหม่ซึ่งคาดว่าการเติบโตจะวัดได้ไม่เพียงแต่จากจํานวนผู้เข้าชมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมูลค่าที่พวกเขาสร้างขึ้นสําหรับเศรษฐกิจ ธุรกิจ และชุมชนท้องถิ่นด้วย

 

การเปลี่ยนแปลงเป็นหัวใจสําคัญของการปรับโครงสร้างที่จําเป็นภายใต้มติ Politburo หมายเลข 26-NQ/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2026 เกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยวให้เป็นภาคเศรษฐกิจหัวหอกในยุคใหม่ มติดังกล่าวเรียกร้องให้มุ่งเน้นที่คุณภาพ ประสิทธิภาพ มูลค่าเพิ่ม และความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติมากขึ้น โดยการพัฒนาการท่องเที่ยวเปลี่ยนจากรูปแบบตามปริมาณไปสู่รูปแบบที่ขับเคลื่อนด้วยคุณภาพ ฉลาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และนวัตกรรม

 

Ho An Phong รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว มองว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เป็นการคิดใหม่ในวงกว้างว่าอุตสาหกรรมกําหนดความสําเร็จอย่างไร

 

“การปรับโครงสร้างหมายถึงการก้าวข้ามจํานวนผู้เข้าชมและให้ความสําคัญกับมูลค่าที่การท่องเที่ยวสร้างขึ้นมากขึ้น รวมถึงรายได้รวม กําไรจากนักท่องเที่ยว ผลประโยชน์สําหรับชุมชนท้องถิ่นและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านการท่องเที่ยวอื่นๆ ตลอดจนความพึงพอใจของผู้เข้าชมและความเป็นไปได้ที่นักท่องเที่ยวต่างชาติจะกลับมา” เขากล่าวกับ VOV ในการสัมภาษณ์เมื่อเร็ว ๆ นี้

 

แนวทางนี้ยังให้ความสําคัญกับการพัฒนาและความยืดหยุ่นของธุรกิจการท่องเที่ยวมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสามารถในการสร้างแบรนด์ที่แข็งแกร่งและแข่งขันในตลาดต่างประเทศ

 

ซึ่งหมายความว่าการดึงดูดผู้เข้าชมมากขึ้นเป็นเพียงส่วนหนึ่งของสมการ คุณภาพของผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว การใช้จ่ายของนักท่องเที่ยว ระยะเวลาการเข้าพัก ความพึงพอใจ และการเข้าชมซ้ํามีความสําคัญมากขึ้นควบคู่ไปกับตัวเลขการมาถึงของพาดหัวข่าว

 

การเปลี่ยนแปลงยังต้องการการอัพเกรดในวงกว้างทั่วทั้งอุตสาหกรรม ตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรมนุษย์ไปจนถึงการส่งเสริมการท่องเที่ยวและการสร้างแบรนด์ปลายทาง

 

“การท่องเที่ยวต้องการการต่ออายุที่ครอบคลุม ตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรมนุษย์ ไปจนถึงการส่งเสริมการขายและการตลาด เพื่อเสริมสร้างแบรนด์ปลายทาง” พงษ์อธิบาย “การปรับปรุงคุณภาพการบริการ การสร้างชุมชนการท่องเที่ยว และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์มีความสําคัญอย่างยิ่งหากอุตสาหกรรมนี้สร้างมูลค่าที่มากขึ้น”

 

ทิศทางสอดคล้องกับเป้าหมายที่กําหนดไว้ในมติที่ 26 ภายในปี พ.ศ. 2573 เวียดนามตั้งเป้าให้การท่องเที่ยวมีส่วนร่วมโดยตรง 10–12% ของจีดีพี ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ 45–50 ล้านคน และสร้างรายได้จากการท่องเที่ยวรวม 80–90 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ มติดังกล่าวยังให้ความสําคัญกับการดึงดูดผู้เข้าชมที่มีการใช้จ่ายสูงและอยู่นาน

 

เป้าหมายจึงชี้ไปที่รูปแบบการท่องเที่ยวซึ่งคุณภาพของการเติบโตมีความสําคัญควบคู่ไปกับขนาดของการเติบโต

 

✅ ผลิตภัณฑ์ ตลาด และแบรนด์ที่แข็งแกร่งขึ้น

 

การสร้างมูลค่าที่มากขึ้นจะขึ้นอยู่กับสิ่งที่เวียดนามเสนอให้กับนักท่องเที่ยวอย่างมาก และประเทศเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์เหล่านั้นกับความต้องการระหว่างประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพเพียงใด

 

รัฐมนตรีช่วยว่าการ Ho An Phong วางวัฒนธรรมและทรัพยากรธรรมชาติไว้เป็นศูนย์กลางของการพัฒนาผลิตภัณฑ์ โดยให้ความสําคัญกับคุณภาพ ความยั่งยืน และการปกป้องสิ่งแวดล้อมมากขึ้น

 

“เราจําเป็นต้องพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่มีคุณภาพสูงและยั่งยืน ปกป้องสิ่งแวดล้อม ใช้วัฒนธรรมเป็นรากฐานและทรัพยากรธรรมชาติเป็นค่านิยมหลัก และพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่ตรงตามกลุ่มตลาดที่แตกต่างกัน” เขาวิเคราะห์

 

แทนที่จะพึ่งพาตลาดเดียวอย่างหนัก เจ้าหน้าที่ยังแนะนําว่าเวียดนามใช้ประโยชน์จากศักยภาพในตลาดดั้งเดิมได้ดีขึ้น เช่น เอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ ยุโรป อเมริกา และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ควบคู่ไปกับการพัฒนาแหล่งนักท่องเที่ยวใหม่

 

การเชื่อมต่อทางอากาศโดยตรงสามารถรองรับการขยายตัวนั้นได้ แต่การปรับปรุงประสบการณ์ของผู้เข้าชมยังต้องการขั้นตอนการบริหารที่ยืดหยุ่นและสะดวกยิ่งขึ้น

 

แนวทางนี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงจากการดึงดูดนักท่องเที่ยวไปสู่การสร้างระบบนิเวศที่ทําให้การเดินทางไปและภายในเวียดนามง่ายขึ้น สะดวกขึ้น และคุ้มค่ามากขึ้น

 

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสามารถเสริมกระบวนการนั้นได้โดยการเปลี่ยนวิธีการจัดจําหน่ายและขายผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว พงษ์ชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงจากการกระจายการเดินทางแบบธุรกิจสู่ธุรกิจแบบดั้งเดิมไปสู่รูปแบบผู้บริโภคโดยตรงมากขึ้น โดยธุรกิจการท่องเที่ยวใช้ประโยชน์จากแพลตฟอร์มดิจิทัลมากขึ้นเพื่อเข้าถึงผู้เข้าชม สิ่งนี้ยังเปลี่ยนบทบาทของการส่งเสริมการท่องเที่ยวอีกด้วย

 

แบรนด์ระดับชาติ ปลายทาง และธุรกิจจําเป็นต้องทํางานร่วมกันแทนที่จะโปรโมตแยกกัน รัฐสามารถให้ทิศทางและทําหน้าที่เป็นสะพาน ธุรกิจเป็นนักแสดงเชิงพาณิชย์หลัก และจุดหมายปลายทางให้การตั้งค่าในการสร้างประสบการณ์การท่องเที่ยว

 

“เราจําเป็นต้องรวมแบรนด์ระดับชาติเข้ากับผลิตภัณฑ์ของธุรกิจและเชื่อมโยงแบรนด์ปลายทางกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่อยู่เบื้องหลัง” เขาอธิบาย “สิ่งนี้สามารถช่วยสร้างจุดหมายปลายทางที่เกิดขึ้นใหม่ที่โดดเด่นและนําวัฒนธรรมท้องถิ่นมาสู่ประสบการณ์การท่องเที่ยว สร้างแบรนด์ระดับชาติที่แข็งแกร่ง โดดเด่น และแข่งขันได้ในระดับสากล”

 

แนวทางนี้ยังสอดคล้องกับทิศทางที่กว้างขึ้นของมติที่ 26 ซึ่งระบุเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและคุณภาพของประสบการณ์เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันและเรียกร้องให้มีการเชื่อมโยงที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นระหว่างการท่องเที่ยวและส่วนอื่น ๆ ของเศรษฐกิจ

 

สําหรับเวียดนาม นี่หมายความว่าการสร้างแบรนด์ปลายทางไม่สามารถพึ่งพาการส่งเสริมการขายเพียงอย่างเดียวได้ แบรนด์ต่างประเทศที่แข็งแกร่งขึ้นขึ้นอยู่กับคุณภาพของผลิตภัณฑ์ บริการ และประสบการณ์ที่ผู้เข้าชมพบ

 

✅ การสร้างธุรกิจและจุดหมายปลายทางที่สามารถแข่งขันได้ทั่วโลก

 

การเปลี่ยนแปลงไปสู่การท่องเที่ยวที่มีมูลค่าสูงขึ้นยังต้องการบริษัทที่แข็งแกร่งขึ้นที่สามารถลงทุน สร้างผลิตภัณฑ์ สร้างแบรนด์ และแข่งขันนอกตลาดภายในประเทศ

 

เวียดนามมีธุรกิจการท่องเที่ยวและการเดินทางจํานวนมาก แต่หลายธุรกิจมีขนาดเล็กหรือขนาดกลาง และขาดขนาดและความสามารถที่จําเป็นสําหรับการแข่งขันระหว่างประเทศ

 

มติที่ 26 ตั้งเป้าหมายในการพัฒนากลุ่มการท่องเที่ยวและบริษัท 15 แห่งที่มีแบรนด์ที่แข็งแกร่งและความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติภายในปี 2573

 

สําหรับรัฐมนตรีช่วยว่าการ Ho An Phong การบรรลุเป้าหมายนั้นต้องการมากกว่าการสนับสนุนให้ธุรกิจเติบโต มันเรียกร้องให้มีสภาพแวดล้อมของสถาบันและการลงทุนที่แข็งแกร่งขึ้น

 

งานแรกคือการแปลทิศทางนโยบายของพรรคให้เป็นกรอบกฎหมายที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมถึงการแก้ไขกฎหมายการท่องเที่ยวอย่างครอบคลุม ปัญหาอื่นๆ ได้แก่ การเข้าถึงทรัพยากรการท่องเที่ยว การลงทุน โครงสร้างพื้นฐาน การเชื่อมต่อ และทรัพยากรมนุษย์

 

“เราต้องการการต่ออายุที่ครอบคลุม กลไกที่แข็งแกร่งขึ้น และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้างมากขึ้น เพื่อพัฒนาองค์กรที่มีการเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งขึ้น สร้างผลิตภัณฑ์และห่วงโซ่คุณค่า และยกระดับการท่องเที่ยวของเวียดนาม” เขาอธิบาย

 

การเน้นที่การเชื่อมโยงทางธุรกิจนี้มีความสําคัญเนื่องจากมูลค่าการท่องเที่ยวที่สูงขึ้นไม่ได้เกิดจากแต่ละบริษัทที่ดําเนินงานอย่างโดดเดี่ยว ขึ้นอยู่กับความเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจการท่องเที่ยว ผู้ให้บริการขนส่ง ที่พัก บริการอาหาร ความบันเทิง ผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรม และชุมชนท้องถิ่น

 

ห่วงโซ่คุณค่าที่แข็งแกร่งขึ้นสามารถช่วยรักษาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจภายในจุดหมายปลายทางได้มากขึ้น และช่วยให้ธุรกิจเวียดนามมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในเศรษฐกิจการท่องเที่ยว

 

กว๋างนิงเสนอตัวอย่างหนึ่งของแนวทางที่นําโดยจุดหมายปลายทางที่คาดการณ์ไว้โดยกลยุทธ์ เมืองนี้ได้รับประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ มรดก และทรัพย์สินทางวัฒนธรรม แต่รัฐมนตรีช่วยว่าการ Ho An Phong เชื่อว่าศักยภาพของมันขยายออกไปมาก ด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแกร่งขึ้น การลงทุนของภาคเอกชนที่มากขึ้น และการมีส่วนร่วมของชุมชนที่กว้างขึ้น จุดหมายปลายทางสามารถพัฒนาในระดับที่สูงขึ้นได้

 

“การพัฒนาการท่องเที่ยวของเวียดนามไม่ได้หมายถึงการสร้างเวียดนามทั่วไป เราต้องการจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจ” เขากล่าว โดยชี้ไปที่ศักยภาพของกว๋างนิงในการเป็นจุดหมายปลายทางที่โดดเด่นมากขึ้นบนแผนที่การท่องเที่ยวทั่วโลก

 

ตัวอย่างแสดงให้เห็นถึงหลักการที่กว้างขึ้นสําหรับอุตสาหกรรม ความสามารถในการแข่งขันด้านการท่องเที่ยวแห่งชาติสร้างขึ้นจากความแข็งแกร่งของจุดหมายปลายทาง ผลิตภัณฑ์ และธุรกิจแต่ละแห่ง

 

สําหรับเวียดนาม ขั้นตอนต่อไปของการพัฒนาการท่องเที่ยวจะขึ้นอยู่กับว่าองค์ประกอบเหล่านี้สามารถเชื่อมต่อกับห่วงโซ่คุณค่าที่แข็งแกร่งขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพเพียงใด ผลิตภัณฑ์ที่ดีกว่าสามารถดึงดูดผู้เข้าชมที่มีมูลค่าสูงกว่า แบรนด์ที่แข็งแกร่งกว่าสามารถเปิดตลาดใหม่ได้ แพลตฟอร์มดิจิทัลสามารถปรับปรุงการเข้าถึง และธุรกิจที่มีความสามารถมากขึ้นสามารถเปลี่ยนความต้องการของผู้เข้าชมให้เป็นมูลค่าทางเศรษฐกิจที่มากขึ้น

 

มาตรการสูงสุดของการปรับโครงสร้างจะไม่ใช่แค่จํานวนคนที่เวียดนามต้อนรับเท่านั้น แต่การท่องเที่ยวสร้างมูลค่ามากแค่ไหน และมูลค่านั้นถูกแบ่งปันอย่างกว้างขวางเพียงใดระหว่างธุรกิจ ชุมชน และเศรษฐกิจในวงกว้าง

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 6 ตุลาคม 2569