มติที่ 20 ของ Politburo กําหนดทิศทางใหม่สําหรับการพัฒนาเมืองชายฝั่ง ส่งเสริมเมืองที่ทันสมัย ชาญฉลาด และทนทานต่อสภาพอากาศ และเปิดศักยภาพการเติบโตใหม่ในท่าเรือ โลจิสติกส์ การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม และเทคโนโลยี

 

✅ เมืองชายฝั่งขยายพื้นที่การเติบโต

 

มติ 20-NQ/TW ซึ่งรับรองโดยคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2026 เกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาเวียดนามให้เป็นประเทศทางทะเลที่แข็งแกร่ง เน้นย้ําถึงความจําเป็นในการขยายการพัฒนาเมืองสู่ทะเลและสร้างระบบเมืองชายฝั่งที่ทันสมัย ชาญฉลาด และทนทานต่อสภาพอากาศ

 

ทิศทางนี้มีความสําคัญอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากข้อได้เปรียบอย่างมากของเวียดนามในเศรษฐกิจทางทะเล ตั้งอยู่ริมทะเลตะวันออก ซึ่งเป็นเส้นทางเดินเรือที่สําคัญที่เชื่อมต่อโดยตรงกับมหาสมุทรแปซิฟิก ประเทศอยู่ในตําแหน่งที่ดีในการพัฒนาอุตสาหกรรมทางทะเล โลจิสติกส์ พลังงานหมุนเวียน และการท่องเที่ยวชายฝั่ง เสริมสร้างตําแหน่งทางเศรษฐกิจทางภูมิศาสตร์และขยายพื้นที่การเติบโต

 

ในบริบทนี้ การพัฒนาเมืองชายฝั่งกําลังกลายเป็นแนวโน้มในหลายท้องถิ่น สร้างโมเมนตัมใหม่สําหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจและการกลายเป็นเมืองตามแนวชายฝั่งของประเทศ

 

ดร. Nguyen Van Dinh ประธานสมาคมนายหน้าเวียดนามกล่าวว่าการวางแผนและการพัฒนาเมืองชายฝั่งในเวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างชัดเจน

 

ดานังเป็นตัวอย่างหนึ่ง การรวมการท่องเที่ยวและบริการเข้ากับพื้นที่ใช้สอยชายฝั่งเพื่อสร้างภาพลักษณ์ในฐานะ "เมืองที่น่าอยู่" และทําให้การท่องเที่ยวเป็นเสาหลักทางเศรษฐกิจที่สําคัญ

 

ในจังหวัด Khanh Hoa พื้นที่ Nha Trang-Bac Van Phong ยังมีศักยภาพในการพัฒนาระบบนิเวศขนาดใหญ่ของเมืองชายฝั่ง เกาะ และเมืองที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวระดับชาติและนานาชาติ

 

ความน่าดึงดูดใจของเมืองชายฝั่งได้รับความเข้มแข็งยิ่งขึ้นจากโครงการขนาดใหญ่ที่วางแผนไว้อย่างดี รีสอร์ทแบบบูรณาการที่มีสนามกอล์ฟ ท่าจอดเรือ ศูนย์การค้า และสิ่งอํานวยความสะดวกระดับไฮเอนด์สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวที่มีการใช้จ่ายสูงในขณะที่เพิ่มภาพลักษณ์ของจุดหมายปลายทาง

 

ฟู้โกว๊กเป็นตัวอย่างที่โดดเด่น ครั้งหนึ่งเคยเป็นหมู่บ้านชาวประมงเล็กๆ เกาะนี้ได้พัฒนาให้เป็นหนึ่งในสถานที่ท่องเที่ยวชั้นนําของเวียดนาม

 

ตามที่ดร. Dinh ซึ่งเป็นรองประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์แห่งชาติเวียดนาม (VNREA) การพัฒนาเมืองชายฝั่งไม่เพียงแต่สร้างรายได้จากการท่องเที่ยวและบริการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลกระทบต่อเนื่องในการค้า อสังหาริมทรัพย์ การขนส่ง และโลจิสติกส์ ในขณะที่สร้างการจ้างงานเพิ่มเติม

 

vไฮฟอง: จากเมืองท่าสู่พื้นที่เศรษฐกิจใหม่

 

ในฐานะเมืองท่าสําคัญทางตอนเหนือของเวียดนาม ไฮฟองมีรากฐานที่แข็งแกร่งในโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ บริการโลจิสติกส์ อุตสาหกรรม และการฝึกอบรมเฉพาะทางในภาคเศรษฐกิจทางทะเลและทางทะเล

 

หลังจากการปรับโครงสร้างการบริหาร ไฮฟองมีเศรษฐกิจมูลค่าเกือบ 30 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อยู่ในอันดับที่สามของประเทศ และรักษาการเติบโตเป็นตัวเลขสองหลักเป็นเวลา 11 ปีติดต่อกัน ตอกย้ําบทบาทในฐานะเสาการเติบโตที่สําคัญในพื้นที่ชายฝั่งทางเหนือ

 

ในพิธีประกาศดัชนีการดําเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีปี 2568 (ดัชนีเขตการค้าเสรี) ซึ่งจัดโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม ไฮฟองได้คะแนน 35.62 จาก 40 คะแนน ซึ่งอยู่ในห้าสถานที่ชั้นนําของประเทศ ผลลัพธ์ดังกล่าวเน้นย้ําถึงตําแหน่งของเมืองท่าในการบูรณาการระหว่างประเทศ การดึงดูดการลงทุน และการส่งเสริมการค้า

 

ข้อได้เปรียบของไฮฟองเกิดจากทั้งบทบาทในฐานะประตูสู่ทะเลทางตอนเหนือและการเชื่อมโยงที่แน่นแฟ้นกับห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก ด้วยพื้นที่ทางทะเลขนาดใหญ่ ระบบท่าเรือที่ขยายตัว และโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ที่บูรณาการมากขึ้น เมืองนี้อยู่ในตําแหน่งที่ดีในการใช้เทคโนโลยี เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI), 5G, ฝาแฝดดิจิทัล, อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง (IoT) และยานพาหนะทางอากาศไร้คนขับ (UAVs) ในการจัดการเมือง โลจิสติกส์ การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจ

 

ควบคู่ไปกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของไฮฟองยังได้รับการอัพเกรดผ่านการเชื่อมต่อบรอดแบนด์ ศูนย์ข้อมูล และศูนย์ปฏิบัติการอัจฉริยะ (IOC) เมืองนี้อยู่ในอันดับที่สามทั่วประเทศในดัชนีการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับจังหวัดปี 2025 (DTI)

 

เมืองนี้ยังดําเนินการตามแผนพัฒนาเมืองอัจฉริยะ โดยค่อยๆ สร้างแบบจําลองเมืองที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลและเทคโนโลยี ระบบนิเวศนวัตกรรมยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ช่วยให้ไฮฟองอยู่ในอันดับที่สี่ทั่วประเทศในดัชนีนวัตกรรมระดับจังหวัด (PII) และกลายเป็นท้องถิ่นเวียดนามที่สี่ที่เข้าสู่เมือง 1,000 อันดับแรกของโลกที่มีระบบนิเวศด้านนวัตกรรม

 

Hoang Minh Cuong รองประธานคณะกรรมการประชาชนเทศบาล Hai Phong กล่าวว่าเมืองนี้ไม่เพียงแต่เติบโตอย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังพัฒนาอย่างยั่งยืนและมีคุณภาพสูงอีกด้วย โดยเน้นย้ําถึงความรับผิดชอบในฐานะเสาการเติบโตระดับชาติ

 

ระหว่างการเยือนและการประชุมกับผู้นําไฮฟอง คณะผู้แทนธุรกิจและนักลงทุนในสหรัฐอเมริกาที่นําโดย Patrick Sweeney ผู้ก่อตั้งและตัวแทนของ American Kestrel Global Strategies Group อธิบายว่าเมืองนี้เป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจ โดยอ้างถึงโครงสร้างพื้นฐานที่น่าประทับใจและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

 

สมาชิกของคณะผู้แทนพูดถึงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้างและยืดหยุ่นมากขึ้นของเมือง ซึ่งพวกเขาตกลงที่จะเป็นรากฐานสําหรับบริษัทในสหรัฐอเมริกาในการสร้างความร่วมมือระยะยาวและเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในท่าเรือ โลจิสติกส์ พลังงานสะอาด ปิโตรเคมี การบิน และการเงิน ตลอดจนผ่านกลไกจูงใจที่นําเสนอโดยเขตการค้าเสรี (FTZ)

 

การประเมิน Hai Phong FTZ, Shantanu Chakraborty ผู้อํานวยการประจําประเทศของธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย (ADB) ในเวียดนาม ตั้งข้อสังเกตว่าคุณค่าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดไม่เพียง แต่อยู่ที่กลไกพิเศษเท่านั้น แต่ยังรวมถึงศักยภาพในการสร้างรูปแบบการกํากับดูแลเศรษฐกิจที่ทันสมัย โปร่งใส บูรณาการ และดิจิทัล ในขณะที่เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างภาค FDI และธุรกิจในประเทศ

 

หากดําเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ Hai Phong FTZ สามารถช่วยย่นระยะเวลาการขนส่งสินค้า เพิ่มมูลค่าเพิ่มภายในประเทศ ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี และเสริมสร้างขีดความสามารถขององค์กรเวียดนาม

 

✅ประสบการณ์ระหว่างประเทศและความจําเป็นด้านความยั่งยืน

 

ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าการพัฒนาเศรษฐกิจเมืองและทางทะเลชายฝั่งสามารถกลายเป็นกลไกการเติบโตที่สําคัญได้เมื่อได้รับการสนับสนุนโดยการวางแผนที่เหมาะสม โครงสร้างพื้นฐาน และภาคส่วนที่ท้องถิ่นมีความได้เปรียบในการแข่งขัน

 

สิงคโปร์ได้ใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทางทะเลและระบบท่าเรืออย่างมีประสิทธิภาพเพื่อพัฒนาเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ การเงิน และโลจิสติกส์ระดับภูมิภาค ดูไบได้รวมข้อได้เปรียบด้านชายฝั่งเข้ากับโครงสร้างพื้นฐาน การท่องเที่ยว และบริการเพื่อสร้างศูนย์กลางทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ในขณะที่ประเทศไทยได้ใช้ประโยชน์จากจุดแข็งด้านการท่องเที่ยวทางทะเลเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ

 

ประสบการณ์เหล่านี้นําเสนอข้อมูลอ้างอิงที่เป็นประโยชน์สําหรับเวียดนาม เนื่องจากจัดพื้นที่พัฒนา ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน และเชื่อมต่อภาคเศรษฐกิจทางทะเลด้วยวิธีที่เหมาะสมกับสภาพของแต่ละท้องถิ่น

 

อย่างไรก็ตาม ดร. Dinh เน้นว่าการพัฒนาเมืองชายฝั่งจําเป็นต้องได้รับคําแนะนําจากการวางแผนที่ครอบคลุม ระยะยาว และระหว่างภูมิภาค หลีกเลี่ยงการพัฒนาที่เร่งรีบหรือกระจัดกระจาย การเชื่อมต่อแบบบูรณาการมีความสําคัญเท่าเทียมกันเพื่อเพิ่มประโยชน์สูงสุดจากการพัฒนาชายฝั่งและลดแรงกดดันต่อสิ่งแวดล้อม

 

การพัฒนาเศรษฐกิจต้องจับมือกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและสังคม ตามหลักการของการไม่เสียสละสิ่งแวดล้อมเพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงการปกป้องภูมิทัศน์และความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล การรักษาทางเดินระบบนิเวศชายฝั่ง และการรับรองระบบบําบัดของเสียและน้ําเสียที่มีประสิทธิภาพ

 

แนวทางที่ยั่งยืนในการพัฒนาชายฝั่งยังหมายถึงการยอมรับรูปแบบเศรษฐกิจสีเขียวและหมุนเวียน ให้ความสําคัญกับเทคโนโลยีชั้นสูงและพลังงานสะอาด และส่งเสริมอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เช่น การต่อเรือสีเขียวและการแปรรูปอาหารทะเลที่มีเทคโนโลยีสูง

 

การจัดการทรัพยากรทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพยังต้องการกลไกในการแบ่งปันผลประโยชน์ของการพัฒนากับชุมชนท้องถิ่น ผู้อยู่อาศัยชายฝั่งสามารถมีบทบาทมากขึ้นในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล โดยชุมชนท้องถิ่นจะได้รับประโยชน์จากการท่องเที่ยวและกิจกรรมทางเศรษฐกิจทางทะเลอื่นๆ

 

มาตรการเชิงรุกเพื่อจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยพิบัติทางธรรมชาติมีความสําคัญไม่แพ้กัน จําเป็นต้องมีการลงทุนในเขื่อนกั้นน้ํา เขื่อนกั้นคลื่น และโครงสร้างพื้นฐานที่ยืดหยุ่น รวมถึงน้ําประปาและการระบายน้ํา การรวบรวมขยะ และระบบเตือนภัยพิบัติ เพื่อปรับตัวให้เข้ากับระดับน้ําทะเลที่สูงขึ้นและสภาพอากาศที่รุนแรงมากขึ้น

 

“ด้วยข้อได้เปรียบทางธรรมชาติที่โดดเด่นและตําแหน่งทางภูมิเศรษฐกิจเชิงกลยุทธ์ เวียดนามกําลังเผชิญกับโอกาสสําคัญที่จะทําให้เศรษฐกิจทางทะเลเป็นหนึ่งในกลไกสําคัญของการเติบโตในทศวรรษหน้า” ดร. ดินห์พูด

 

เมื่อมองจากมุมมองที่กว้างขึ้นนี้ การท่องเที่ยวชายฝั่งและเมืองชายฝั่งสมัยใหม่สามารถให้รากฐานสําหรับการพัฒนา สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ ยกระดับภาพลักษณ์ของเวียดนาม และช่วยเปลี่ยนประเทศจากจุดหมายปลายทางที่มีศักยภาพมากมายให้กลายเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาคแบบไดนามิกสําหรับการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจทางทะเล

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 10 กันยายน 2569